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中共九江市濂溪区人民医院党总支关于巡察整改进展情况的通报

时间:2020-03-27     【转载】

   按照区委统一部署,2019年10月8日至11月23日,区委第二巡察组对中共濂溪区人民医院党总支进行了巡察。2020年1月15日,区委第二巡察组向我院党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。     

      一、提高政治站位,抓紧抓实巡察整改

    (一)加强组织领导,保障整改落实。
    1月15日巡察反馈会后,院党总支立即召开了巡察问题整改部署会,明确了落实整改党组织的主体责任和党总支书记为第一责任人责任,成立了巡察反馈问题整改领导小组,党总支书记梅翠霞和院长王新杰任组长,副院长陈林、胡德昌、缪军、代龙文为副组长,各相关职能科室主任为成员,下设整改办公室,负责整改落实协调工作及日常事务。

    (二)坚持问题导向,制定整改方案。
    针对巡察反馈的五个方面13个问题24个方面的表现,逐一讨论确定整改对口责任领导及责任科室。各科室分工合作,力求结合实际,有针对性和可操作性,制定了53条整改措施,明确整改完成时间,于1月22日形成了问题整改方案和整改台账,并及时向党内外“双公开”。
   
   (三)带头落实整改,定期汇总督办。
    整改期间,新冠肺炎疫情突然来袭,医院党总支落实“一岗双责”,一手抓疫情防控政治引领,一手抓巡察意见落实整改。分管领导对所有反馈的问题,诚恳认领,做到心中有数,聚焦问题,带头整改,把落实整改与工作作风整治相结合,坚持整改落实与业务工作同步推进。多次召开整改专题会,并同时在应对疫情防控工作领导小组例会和院务委员会上,逢会必谈巡察整改,定期汇总情况,协调调度,事事不放过,确保整改落地生效。

    (四)建立长效机制,巩固整改成果。
    整改期间,根据整改台账,一边落实整改,一边总结反思。于3月10日召开了“巡察反馈意见整改”专题民主生活会,会前广泛谈心谈话和征求意见建议,对照问题,深刻剖析,开展批评与自我批评,深挖根源,找准解决问题的办法,积极落实整改,建立长效机制。整改期间共计新增制度及管理规定等11项,修订制度及流程等15项,巩固扩大了整改成果。

    二、巡察反馈意见整改落实的具体情况

    根据区委第二巡察组巡察反馈意见,医院党总支将反馈的五个方面13个问题,细化提出了53条具体整改措施。截止2020年3月15日,13个问题已基本完成整改,占100%,后期我们将对所有整改措施进一步跟踪落实,巩固整改成效。具体情况如下:

    (一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央、省委、市委、区委重大决策部署”方面

    1.关于“落实党的政策不到位”问题。
    整改情况:(1)成立了医疗服务性收入管理小组,通过加强督查、积极落实《九江市医疗机构间医学检查结果互认实施方案》、每年至少开展2项以上的新技术新项目等多种途径提高医疗服务性收入占比。(2)积极推进社区“五进”制度,完善社区卫生工作绩效分配方案和家庭医生签约工作考核制等,提高家庭医生签约服务签约率和履约率。(3)完善结对帮扶对象报销医疗费用的审核制度,严格按标准报销住院费用。【已完成】

    2.关于“对坚决全面彻底肃清苏荣案余毒认识不足”问题。
    整改情况:(1)进一步完善了领导班子学习贯彻执行省、市、区文件精神制度;主要领导在批阅文件时,一定要落实具体执行时限及责任人,党办、院办建立备忘录登记备案,以便督办。(2)领导班子成员已在 “不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,对照“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态”五个方面余毒做了专项剖析整改。【已完成】

    3.关于“坚持人民中心思想,维护群众利益方面还需提升”问题。
    整改情况:(1)通过完善医疗服务收费和耗材定价等审核流程、加强对医疗收费情况的自查、实行医用耗材零加成等措施整改违规收费问题。(2)通过放射人员定期体检、健全放射人员健康管理档案,由医务科监督并将体检情况汇总,落实放射人员定期体检工作。【已完成】

    (二)“党的建设和选人用人”方面

    4.关于“党的全面领导方面需要加强”问题。
    整改情况:(1)加强党的全面领导,已经起草《医院章程》及“两个议事规则”,正式文本待江西省及九江市相关文件正式出台,再提请医院院务会、院级党组织会议审定,医院职工代表大会通过。(2)根据党章对党组织工作要求,医院将进一步加强党的组织建设,加强党建工作的引领作用,对重要人事任免等“三重一大”事项由院务会研究后,报院党组织会议通过及备案。【已完成】

    5.关于“党员管理抓得不紧”问题。
    整改情况:(1)狠抓党员管理,进一步完善党员分级管理制度与措施,加强退休党员管理。(2)建立党组织关系与人事关系同步办理制度,及时办理非在编党员的党组织关系转入。【已完成】

    6.关于“支部建设需要加强”问题。
    整改情况:(1)进一步加强支部建设,调整了院领导分工,书记专职分管党建、宣传、党风廉政及意识形态工作等。(2)调整了党办主任职责,专职负责党建、意识形态、宣传、精神文明工作。(3)增加专职党务干事职数1名。【已完成】

    7.关于“党的意识形态工作重视不够”问题。
    整改情况:进一步加强党的意识形态工作。(1)成立了意识形态工作领导小组;(2)制定了意识形态工作责任制和意识形态督查办法;(3)将意识形态考核内容纳入领导述职及民主生活会材料;(4)将意识形态考核纳入全院职工年度考核;(5)规范整理意识形态工作资料。【已完成】

    (三)整治形式主义、官僚主义,落实中央八项规定精神和加强干部作风建设方面存在的问题

    8.关于“落实中央八项规定精神方面还需加力”问题。
    整改情况:全面贯彻落实中央八项规定精神。(1)进一步完善有关财务管理制度,终止《关于本院职工及直系亲属医疗费用享受部分报销的有关规定》;(2)进一步规范工会活动经费支出管理。【已完成】

    9.关于“作风建设不够扎实”问题。
    整改情况:进一步加强医院作风建设。(1)完善工作作风督促机制,特别是窗口部门;加强全院特别是窗口工作人员人文素养及文明服务培训。(2)进一步完善了医院数据信息公开及上报审核制度,医院内部数据由分管领导把关。(3)进一步完善了医院医疗设备及器械等固定资产管理制度,定期对全院设备台账进行全面盘查,对每台设备进行电子档案管理,每台设备对应型号及批号;对设备进行专人管理,责任落实到科室、到个人;完善离院人员在资金、设备、固定资产等方面的审计制度。【已完成】

    (四)落实“两个责任”,全面从严治党方面存在的问题

    10.关于“主体责任落实不到位”问题。
    整改情况:进一步落实“两个责任” ,全面从严治党。(1)进一步完善文件传阅制度,明确传阅范围、传阅顺序、传阅责任人,确保今后不出现文件签收不及时、办理不规范、流转不顺畅、落实不到位等情况,切实提高工作效率。(2)学习并贯彻落实纪委关于领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度,党办、院办提醒医院领导干部及员工婚丧喜庆重大事项报备。【已完成】

    11.关于“内控管理仍需加强”问题。
    整改情况:进一步加强医院内控管理,完善财务相关制度。(1)加强成本控制,按预算管理要求做好预算,支出控制在预算内;(2)加强固定资产管理;(3)按要求整体翻新医疗废物暂存间;(4)进一步完善了设备采购制度。【已完成】

    (五)巡视巡察整改落实方面存在的问题

    12.关于“落实2018年市委第四巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈问题涉及区医院问题整改不到位问题”问题。
    整改情况:坚决将2018年市委第四巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈问题涉及区医院问题整改到位,制定《爱心病床管理流程》,努力保证应进就进。【已完成】

    13.关于“2019年区审计局审计反馈问题整改不到位问题”问题。
    整改情况:(1)建立固定资产出租、出售制度,确保固定资产不流失,保值增值。(2)接待类误餐均需开票才能结算。(3)签订食堂承包补充协议,增加管理费。【已完成】

    三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算

    通过此次巡察组反馈意见的整改,医院党组织及领导班子进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,发挥了党组织战斗堡垒作用,加强了医院党组织建设,进一步改进了工作作风,加强了制度建设,取得了明显的成效。但还存在以下问题和困难要我们进一步攻坚克难:

    (一)医院占地面积小,发展空间小,需要医院党政领导班子开拓思路,抢占发展机遇,争取上级政府及社会各界对医院发展的项目支持。

    (二)医院人才引进和培养难题还要攻坚克难。

    (三)为巩固和扩大巡察整改成果,下一步我们将充分运用好问题整改的成果,切实落实好医院党组织的主体责任。

    1.加强党的领导,落实党组织主体责任,加强意识形态工作。加强党组织对“三重一大”工作的监督与管理。

    2.充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进“双培优”工程,加强党员教育和管理。以党建工作为引领,推进医院各项工作。

    3.持续开展医院作风建设年活动,认真贯彻党的方针政策,强化规矩意识,加强医德医风教育,加强对全院员工的人文素养与文明服务分类培训,严格落实医院各项工作检查与督导。

    4.进一步树立“以人民健康为中心”的理念,改善医院环境,加强学科建设,如加快中医馆建设并投入使用、加强家庭医生签约服务工作、及时更新医疗设备等,满足群众就医需求,提升服务能力,改善群众就医体验。

    5.进一步推进医院治理体系和治理能力现代化进程,完善医院管理体系,加强成本核算,减低医疗费用,促进医院改革发展。

    医院党组织继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想统一到中央、省、市、区党委政府的决策部署上来,全面加强党的领导,以党建工作为引领,把行动统一到“以人民健康为中心”推进濂溪区医疗改革,推动医院可持续发展上来,向区委区政府、向广大人民群众交出一份满意的答卷。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0792-8257792;电子邮箱:
lsqrmyy@163.com 。
 
 
 
                                                         中共九江市濂溪区人民医院总支部委员会
                                                                                2020年3月27日


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